Западно-Сибирским СУТ СК России проведен анализ принятых мер по усилению ведомственного контроля за соблюдением законов при учете, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, а также исключению фактов необоснованного отказа в их регистрации и укрытия от учета, соблюдения законности при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также избрании в их отношении меры пресечения в виде заключения под стражу, соблюдения конституционных прав граждан в ходе производства обыска и (или) выемки в жилище, в 2013 году. В целях повышения эффективности работы на указанном направлении, следственным управлением в 2013 году принят ряд дополнительных мер. Вопросы соблюдения законности при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, в том числе касающиеся качества проведения доследственных проверок и обоснованности принимаемых по их результатам процессуальных решений систематически рассматриваются на заседаниях коллегии следственного управления. Оказывается практическая и методическая помощь следственным отделам. Разработаны методические рекомендации по вопросам организации и проведения доследственных проверок по различным составам преступлений. Аппаратом следственного управления проводятся учебные занятия, на которых рассматриваются особенности проведения проверок по различным категориям сообщений о преступлениях. Также в ходе прохождения стажировки со следователями и руководителями следственных отделов проводится изучение основных стандартов в области прав человека в свете решений Европейского суда по правам человека. На регулярной основе сотрудниками аппарата осуществляются выезды в следственные отделы, в ходе которых оказывается практическая помощь в организации работы по регистрации, учету и рассмотрению сообщений и заявлений о преступлениях, изучаются материалы доследственных проверок на предмет полноты и законности предварительного следствия. Кроме того, руководителями следственных подразделений материалы проверок лично изучаются на предмет наличия оснований для продления сроков, контролируется исполнение указаний. В целях упреждения неполноты доследственных проверок, руководителями следственных отделов материалы проверяются непосредственно перед принятием процессуального решения. Принятые следственным управлением меры позволили добиться положительной динамики по указанному направлению деятельности. Так, в 2012-2013 годах следственным управлением фактов необоснованного отказа в регистрации сообщений о преступлениях и укрытия уголовно-наказуемых деяний от учета не допущено. В ходе анализа установлено, что материалы, по которым прокурором в порядке надзора, в том числе неоднократно, ставился вопрос о возбуждении уголовного дела, но следователем (руководителем следственного органа) принимались иные решения, в Западно-Сибирском следственном управлении на транспорте отсутствуют. За 2013 год в следственное управление поступило 9 материалов с постановлениями прокурора для решения вопроса об уголовном преследовании, из них 6 – по материалам проверок о нарушениях федерального законодательства. По результатам проверок, проведенных в связи с поступлением постановлений прокурора, возбуждено 9 уголовных дел. Во всех случаях в ходе доследственных проверок следователями выяснялись все обстоятельства, подлежащие проверке, в связи с чем решения об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам указанной категории прокурорами не отменялись, фактов отмен постановлений о возбуждении уголовного дела за анализируемый период не допущено. Фактов вынесения незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, при наличии в материалах достаточных данных, указывающих на признаки преступления, в 2013 году не допущено.