Обзор рассмотрения обращений граждан Восточного МСУТ СК России за 3 квартал 2023 года


В структурных подразделениях аппарата следственного управления и его следственных органах рассмотрение обращений и прием граждан организован в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также приказа руководителя Восточного  МСУТ СК России от 22.11.2022 № 112 «О порядке рассмотрения обращений и приеме граждан в Восточном межрегиональном следственном управлении на транспорте Следственного комитета Российской Федерации».

В порядке 59 - ФЗ за 9 месяцев 2023 года в следственное управление поступило 559 обращений граждан (с учетом 96 обращений из СК России), что на 2,5 % больше показателей прошлого года 545 (107 обращений из СК России).

Рост обращений в первую очередь связан с тем, что в следственное управление поступают обращения, не относящиеся к компетенции следственного управления.

Так, за 9 месяцев 2023 года, по результатам рассмотрения обращений направлено в иные следственные органы 37 обращений (АППГ – 19), в органы прокуратуры направлено 68 обращений (АППГ – 20), в органы МВД и иные ведомства – 39 обращений (АППГ – 25).

За 9 месяцев 2023 года в следственном управлении в порядке 59 ФЗ, несмотря на незначительный рост поступивших обращений, разрешено но существу на 12 % меньше обращений граждан - 318 (АППГ - 361).

По результатам рассмотрения обращений отклонены 19 обращений граждан, или 6 % от числа разрешенных (АППГ - 19, или 5 %), по 299 обращениям даны ответы разъяснительного характера, или 94 % (АППГ - 342, или 95 %), удовлетворенных обращений нет (АППГ - 0).

Количество жалоб, поступивших в порядке ст. 124 УПК РФ, увеличилось на 108,5 % - 123 (АППГ - 59). По результатам их рассмотрения, по 122 жалобам в удовлетворении доводов отказано, частично удовлетворена 1 жалоба (АППГ - 1).

Рост количества обращений в первую очередь связан с ростом жалоб, поступивших в порядке ст. 124 УПК, это произошло в связи с тем, что обвиняемые и их защитники по ряду уголовных дел, находящихся в производстве следователей следственного управления, заняли активную позицию по противоборству следствию.

Об активной позиции обвиняемых и их защитников говорит и рост количества жалоб, рассмотренных судами первой инстанции в порядке ст. 125 УПК РФ

Так, за 9 месяцев 2023 года судом рассмотрено 28 жалоб на действия (бездействие) и решения следователя (руководителя следственного органа) (АППГ - 18, + 55 %), из них об отказе в регистрации сообщения о преступлении - 1 (АППГ - 0), о возбуждении уголовного дела - 7 (АППГ - 2), об отказе в возбуждении уголовного дела - 7 (АППГ - 5), об избрании меры пресечения - 2 (АППГ - 0), о применении незаконных методов - 2 (АППГ - 0), о прекращении уголовного дела - 1 (АППГ - 1), о возврате вещественных доказательств - 2 (АППГ - 0), на отказ в удовлетворении ходатайства - 1 (АППГ -0), на иные действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа - 4 (АППГ - 10).

По результатам их рассмотрения - удовлетворено 2 жалобы (А1111Г' - 2).

Граждане продолжают активно пользоваться альтернативными возможностями обращения в следственное управление, такими как «Экстренные» телефоны и «Интернет-приемная».

В следственном управлении функционируют «Телефон доверия» (в том числе по бесплатному телефону 8-800-), а также телефонные линии «Остановим коррупцию», «Ребенок в опасности», линия для приема и экстренного реагирования о давлении на бизнес, «Для беженцев из Донецкой, Луганской Народных Республик и Украины», «Для участников специальной военной операции, мобилизованных военнослужащих и членов их семей».

За 9 месяцев 2023 года на указанные телефоны поступило 45 обращений (АППГ - 25, + 80 %), по всем обращениям были составлены справки, которые зарегистрированы в установленном порядке в системе АИК «Надзор».

Из 45 поступивших обращений, 10 обращений поступили па телефонную линию «Для участников специальной военной операции, мобилизованных военнослужащих и членов их семей», 3 обращения поступили на телефонную линию «Ребенок в опасности». Остальные 32 обращения поступили на телефонную линию «Телефон доверия».

По результатам рассмотрения обращений к вопросам деятельности Следственного комитета Российской Федерации относились 14 обращений (39 % от числа поступивших), из них по 12 обращениям даны ответы разъяснительного характера, 1 обращение зарегистрировано в КРСП и приобщено к материалу доследственной проверки Красноярского следственного отдела на транспорте, 1 обращение передано по подведомственности в иной следственный орган СК России. Обращения, не относящиеся к компетенции Следственного комитета Российской Федерации (61 % от числа поступивших), направлены в иные ведомства, так 11 обращений направлены в органы МВД России, 6 обращений направлены в органы прокуратуры. По одному обращению на конец отчетного периода решение не принято.

Посредством Интернет-приемной за 9 месяцев 2023 года поступило 173 обращение (АППГ - 134, или + 29 %), что составило 30 % от числа поступивших (АППГ - 24,5 %).

Из числа поступивших посредством Интернет-приемной обращений - 108 обращений разрешено по существу, 11 рассмотрены как ходатайства, по 1 обращению принято решение о регистрации в порядке ст. 144-145 УПК РФ, 5 - направлены в иные следственные органы, 31 - направлено в прокуратуру, 10 обращений направлены в иные правоохранительные органы, 1 обращение явилось дубликатом ранее поступившего обращения, 2 обращения оставлены без рассмотрения, на остатке не рассмотренных на конец отчетного периода -4 обращения.

В анализируемый период обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации не поступали (АППГ - 0). Парламентские запросы, запросы и обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в следственное управление не поступали и не рассматривались (АППГ - 0).

За первое полугодие 2023 года сотрудниками следственное управления па личном приеме принято 1030 граждан (АППГ - 1008, + 2 %).

В связи с тем, что следственное управление осуществляет свою деятельность на территории 21 субъекта Российской Федерации, руководством следственного управления продолжают активно использоваться возможности осуществления личного приема граждан в дистанционном режиме с применением средств аудио и видео связи.

Так, за 9 месяцев 2023 года принято 72 гражданина в ходе 30 таких приемов, из них 19 приемов проведено при помощи средств аудио связи, 11 приемов по видео связи.

Осуществление личного приема с применением средств аудио и видео связи позволяет руководству следственного управления ор1апизова1ь беспрерывную работу по реализации прав граждан, проживающих на отдаленных территориях, лично обратится к руководству следственного управления по интересующим их вопросам.

Организация работы по личному приему граждан, а также по рассмотрению обращений, поступивших в ходе личного приема, является одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления. Непрерывно ведется работа по повышению эффективности организации личного приема граждан, своевременного и полного рассмотрения обращений, поступивших в ходе личного приема.